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更新時間:2017-12-04 17:48
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有關106年11月30日媒體刊載讀者投書「日本律師訪台 從仰慕變成擔憂」之補充回應說明

提供單位:行政院原子能委員會綜合計畫處
刊載日期:2017.12.04
前往相關報導

針對作者再次於臉書關心於「日本辯護士聯合會」晚宴原能會回應內容,補充說明如下:

一、

針對晚宴中日方相關問題,原能會補充說明如下:

 

1. 晚宴中日方尚針對電業法修正對於原能會業務影響、福島事故後我國的核安相關管制措施、原能會同仁的背景與取才方式,以及原能會與IAEA與NRC之交流等節詢問,原能會出席與會代表皆有給予適當說明。

2. 針對福島核災後原能會的改善措施,原能會已依據福島後的相關檢討結果,做成管制要求請台電公司改善。

3. 針對緊急疏散計畫,原能會依據核子事故緊急應變法第14條之規定,要求地方主管機關訂定「區域民眾防護應變計畫」並報請中央主管機關(原能會)核定公告;目前基隆市、新北市及屏東縣皆已提出應變計畫並核定公告。

二、

日方提問牽涉到其他管制業務單位或其他主管機關部分,原能會補充說明如下:

 

1. 針對核電廠除役的安全規劃,原能會前已組成專案審查小組執行核一廠除役計畫之審查作業,於今年6月底完成安全審查部分,亦要求台電公司於2018年及2021年如期提報核二廠及核三廠除役計畫,積極落實非核家園政策。

2. 針對用過燃料乾貯設施的現況及相關建造部分,台電公司於2007年3月2日向原能會提出核一廠用過核子燃料乾式貯存設施興建申請案,經原能會審查後確認本申請案符合安全要求,發給建造執照。原能會於興建中執行必要之檢查,以確保設施工程品質。

台電公司於2012年2月14日向原能會提出核二廠用過核子燃料乾式貯存設施興建申請案;原能會於2013年9月3日召開審查總結會議,審查結論為可以接受。 目前核一廠乾式貯存設施迄今尚未取得新北市政府核發水土保持設施完工證明,仍無法進行熱測試作業。核二廠乾式貯存設施之建造執照申請案,台電公司後續仍須依規定向新北市政府申報「營建工地逕流廢水削減計畫」,獲准後才能動工。

3. 有關乾式貯存之設計部分,核一乾貯設施由核研所技轉美國NAC公司UMS混凝土貯存護箱,設計變更為INER-HPS,並委由高雄峻鼎機械廠製造;核二乾貯設施由高雄峻鼎機械廠及美國NAC公司共同承攬,採用NAC公司MAGNASTOR混凝土貯存護箱,由高雄峻鼎機械廠負責製造。

4. 有關用過核燃料池滿後電廠運轉與否部分,由於用過核燃料無法自反應器爐心退出,即無法更換新燃料,故電廠亦無法繼續運轉。

5. 針對原能會是否有承接台電的工程部分,由於核研所為隸屬於原能會的政府機關,依法肩負提升我國核能安全之技術研發任務,其所承接外單位委託之計畫,須依法令納入預、決算陳報,並接受各級行政監督及審計單位的查核,以確保符合法令規定。原能會亦於2017年3月7日訂定「原能會審查所屬核能研究所承攬台電公司委託案作業要點」,嚴格要求核研所承接外單位委託計畫必須謹守作業要點訂定之強化管控機制,報經原能會審查通過後,始進行相關委託案件事宜。

6. 針對我國核廢料最終處置的時程方面,台電公司已依據放射性物料管理法規研提「用過核子燃料最終處置計畫書」陳報原能會,全程計畫分為「潛在處置母岩特性調查與評估」、「候選場址評選與核定」、「場址詳細調查與試驗」、「處置場設計與安全分析評估」及「處置場建造」等五個階段,規劃最終處置設施於2055年啟用。目前我國高放最終處置計畫處於「潛在處置母岩特性調查與評估階段」。鑑於國際上推動用過核子燃料最終處置計畫均受阻礙,時程展延,台電公司於2014年檢討修正最終處置計畫書時,新增第十章應變方案。依據應變方案時程規劃,若處置計畫無法如期於第二階段提出候選場址,將於2029年啟動集中式中期貯存設施之場址選擇,2038年確定場址並完成環境影響評估,於2044年前完成設施興建啟用。