行政院原子能委員會

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編號
EF- LM- 96- 001  
廠別
核四廠
日期
2007 年 02 月 13 日
事項分類
設施建造  
等級區分
四 
違規事項:
不當刪除規定之檢驗項目及更改規定之檢驗點類別。 
法規要求:
核子反應器設施管製法第十四條第一項中段。 
違規條款:
核子設施違規事項之類級區分二(四)1。 
違規內容:
一、施工處程序書〝核四廠一次圍阻體內部鋼結構工程檢驗程序書〞(編號LMP-NSS-007)中,其〝反應器屏蔽牆組裝檢驗表〞已明列規定之檢驗內容,且該檢驗表之規定檢驗項目已於90.06.05經「法定」程序核定為應分別執行之停留檢驗點(H)或見證點(W)。惟施工處相關人員卻接續於94.03.07、94.03.14、95.07.27及95.08.11等日期,分別在執行#1機RSW-1、#1機RSW-2、#2機RSW-1及 #2機RSW-2的安裝作業檢驗時,未經檢驗表、程序書或其他之「法定」修訂程序而刪除多項已列為H、W點之規定檢驗項目 (包含定位之〝位置〞檢驗等);作成之檢驗紀錄,經承包商、經辦課及品質課等一系列人員審核通過在案。該程序不合法也不符核能施工作業品質制度及精神,並釀成#2機RSW-2誤定位事件。

二、前項程序書之第6.2.5節〝反應器屏蔽牆安裝檢驗〞中,其第6.2.5.1及第6.2.5.2小節有分別規定承包商及施工處經辦課/品質課須自主檢驗、依據施工圖核對反應器屏蔽牆預組之〝位置〞等;其第6.2.5.3及第6.2.5.4小節則分別規定承包商及施工處經辦課/品質課須自主檢驗、依據施工圖核對安裝工作的高程及〝位置〞等。惟各單位均未依規定程序檢驗、核對確定其安裝工作等之位置。

三、#2機RSW-2發現誤定位,係施工處主動報告原能會,並已及時修理完畢。但施工處於95.08.24之檢討會議及原能會查證過程中,均表示安裝程序書之檢驗表中,並未將角度等位置定位有關者列為檢驗項目;致各單位均未能針對事實原因檢討。惟經查:(1)如前述第1項,90年6月5日由經辦課陳核定案之〝施工處見證點/停留檢驗點覆核表〞,即含本案有關之〝位置〞檢驗等數大項檢驗內容,(2)LMP-NSS-007程序書之其他各修訂版次,其檢驗表上亦均含該〝位置〞檢驗等數大項檢驗項目,(3)上述(1)及(2)之文件,其經辦股長及課長欄位之簽章均係同屬現任者,(4)最早於88年5月3日核准之第0版該程序書,其檢驗表亦含該〝位置〞檢驗等數大項檢驗項目,而編寫者也是現任之經辦股長(當時尚未升股長),經辦課長亦仍屬現任者;上述有關文件均經渠等簽章在案。且,於查證過程中,施工處經辦股長亦承認該檢驗表中之刪除〝位置〞檢驗等數大項檢驗項目,其包商行動均事先獲經辦課同意。經辦課有關主管明知檢驗紀錄表中已刪除安裝位置等之檢驗項目,卻仍一再誤導檢討會議及管制查證作為,其似有意圖隱瞞之嫌;又,施工處經辦課股,明知有關之檢驗項目已經正式核定並列入程序書中規定之,卻仍與承包商共同刪除及變更多項之已列為H、W點之規定檢驗項目。

依「核子設施違規事項處理作業要點」第十三及第十四點規定:三級違規事項屬中度違反規定;四、五級違規事項屬輕度違反規定。本案未依規定程序刪除檢驗表中已經正式核定列為停留檢驗點(H)等之檢驗項目,該程序不合法也不符核能施工作業品保制度及精神,應屬中度違反規定;惟考量#2機RSW-2發現誤定位,係施工處主動報告原能會,爰開立四級違規。 
處理狀態:
已結案  
處理情形:
台電公司已要求落實相關程序書之遵行,尤其檢驗記錄表之填寫應詳實,針對構件之尺寸、高程、方位及相對應之其他構件位置,檢查前均應事先充分瞭解其內涵,以為正確判斷。
另外龍門施工處品質課執行品質督導,亦已針對現有工程全面清查檢驗表的符合性。且將本案例列入各包商及龍門施工處年度品質訓練,故同意結案。 
參考文件:
核子反應器設施管製法第十四條第一項中段。 
 
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