行政院原子能委員會

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編號
EF- LM- 98- 003  
廠別
核四廠
日期
2009 年 04 月 10 日
事項分類
 
等級區分
三 
違規事項:
「核四廠一號機儀控系統設備安裝工程及微調控制棒驅動機構電纜托架支架安裝作業未執行檢驗相關品質作業」。 
法規要求:
核子反應器設施品質保證準則第6,9,14條。 
違規條款:
核子設施違規事項處理作業要點第十、十三點及其附件(違規事項之類級區分)二、(三).1。 
違規內容:
1.本會視察員於97年12月間視察時,核四廠儀控系統設備安裝工程已進行現場安裝作業,發現除廠商可提供部分資料外,台電公司無任何檢驗紀錄。進一步查核承包商施作情形,發現工作傳票未依正常作業程序記錄與遞送相關單位審查或見證,文件記錄方式也不符合品保要求。

2.儀控系統設備安裝工程已施作於多項重要安全系統,幾乎已全面施工,與初查證時表示僅配合1P21反應器廠房冷卻水系統進行施工後測試(PCT)進行部份1P21系統之部分儀控系統管路安裝差距甚大。在要求提供承包商其他系統安裝之品質文件,則發現作為工作傳票之QCP檢驗表其登錄內容有事後補簽情形,顯示本工程品質文件記錄均未執行。

3.另一號機微調控制棒驅動機構(FMCRD)電纜托架(Cable tray)支架安裝作業未使用經核定之管制版圖面進行安裝,且未執行銲接檢驗作業,更顯示核四廠建廠工程中,除儀控系統設備安裝工程相關品管與品保作業缺失,致相關台電公司應檢驗之作業未執行外,在其他工程中亦有同樣情形。

核子反應器設施品質保證準則第六條第一項及第三項、第九條第一項規定經營者應「建立品質保證方案與程序書、工作說明書或圖說,並據以執行」、且對「影響品質作業應於適當之管制狀況下完成」與「品質有影響之作業應有程序書……,並據以執行。」等要求。以及第十四條第一項及第三項規定「經營者應建立檢查方案,以確保檢查作業均依據程序書、工作說明書及圖說執行。」、「工作進行至規定之停留查證點時,應有經營者指派之代表執行查證,非經查證,該項工作不得繼續執行。」

前述事實顯示屬核能級安全有關設施之核四廠一號機儀控系統設備與微調控制棒驅動機構(FMCRD)電纜托架(cable tray)支架之現場安裝作業,其安裝過程與檢驗作業等影響品質之作業,均未在台電公司管制狀況下執行。又由廠家提供文件顯示各系統已全面進行安裝,然台電公司亦未執行相關檢驗與驗證作業,是以前述情形係全面性之情形,顯示品保作業有重大之缺失,有待台電公司檢討與督促廠商改善並確實執行。

以上情節違反核子反應器設施管制法第七條所定核子反應器設施品質保證準則之規定,依核子設施違規事項處理作業要點第十、十三點及其附件(違規事項之類級區分)二、(三)、1款等,本案之違規分級為第三級。 
處理狀態:
已結案  
處理情形:
本案經本會於駐廠期間、定期視察以及與台電公司召開數次討論會議等過程進行違規作業管制,而台電公司龍門施工處特別針對本違規案件成立儀控系統之ASME專案小組,辦理設計修改、現場查核、品質檢驗、文件審查等作業,本會也要求相關改善作業清單及各批改善作業內容需送本會駐廠辦公室備查,在歷經數次答覆說明後,經台電核安處審查及本會抽查等方式,確認作業改善已完成,並完成水壓試驗等最終驗證程序後,本案經本會審查後同意結案。 
參考文件:
 
 
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